EN UNG KVINNE brenner ihjel i en leilighet på Kampen. Et vitne i en gigantisk narkotikasak blir funnet knivdrept på en oljetanker i Det indiske hav. To tilsynelatende uavhengige hendelser som VG-journalist Hans-Christian Weber setter i sammenheng med den profilerte næringstoppen Kjetil Brekke. Parallelt planlegges en omfattende terroraksjon som bokstavelig talt vil ryste Norges grunnvoller. I samarbeid med drapsetterforsker Anne-Cathrine Volden setter Weber eget liv og helse på spill for å rulle opp en sammensvergelse som truer hele det norske demokratiet.

En sammensvergelse som vil etterlate Norge i hendene på nådeløse og organiserte kriminelle på jakt etter et fristed for milliardene de har tjent på smugling av våpen, narkotika og mennesker.